CBAM 2026: guía del periodo definitivo para exportadores turcos

01¿Qué ha cambiado en el periodo definitivo?

Durante el periodo transitorio, de octubre de 2023 a diciembre de 2025, el CBAM era solo una obligación de información. Desde 2026, el importador de la UE debe comprar y entregar certificados CBAM por las emisiones implícitas de las mercancías cubiertas. La obligación legal recae en el importador, pero quien genera y acredita los datos de emisiones es el fabricante turco. Por tanto, sus datos determinan directamente el coste de carbono de su cliente europeo.

Con el reglamento de simplificación Ómnibus (Reglamento (UE) 2025/2083), publicado en octubre de 2025, la UE modificó varias normas del periodo definitivo: introdujo un nuevo umbral de exención, trasladó el plazo de declaración y redujo la proporción de certificados que deben mantenerse cada trimestre.

02¿A quién afecta?

• Sectores: hierro y acero, aluminio, cemento, fertilizantes, electricidad e hidrógeno.
• Umbral de 50 toneladas: para el hierro y el acero, el aluminio, el cemento y los fertilizantes, las importaciones inferiores a 50 toneladas en total por importador y año quedan fuera del ámbito. Si se supera el umbral durante el año, todas las importaciones de ese año pasan a estar sujetas a la obligación. La exención no se aplica a la electricidad ni al hidrógeno.
• Declarante CBAM autorizado: los importadores que prevean superar el umbral necesitan este estatus. Un cliente que no lo tenga puede no poder introducir sus mercancías en la UE sin problemas, así que compruebe que sus clientes europeos y sus representantes aduaneros están preparados.

03Calendario y coste

• 2026: se calculan las emisiones implícitas de las mercancías que entran en la UE este año; la obligación financiera nace de las importaciones de este año.
• Febrero de 2027: los certificados CBAM salen a la venta en la plataforma central de la UE.
• Al final de cada trimestre desde 2027: los declarantes deben mantener certificados que cubran al menos el 50 % de su obligación anual (80 % con la norma anterior).
• 30 de septiembre de 2027: declaración anual del CBAM y entrega de certificados correspondiente a 2026.

El precio de los certificados está vinculado al del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (RCDE UE): las importaciones de 2026 se valoran con los precios del RCDE de 2026, y a partir de 2027 se aplican medias semanales. El número de certificados que deben entregarse se reduce en función de la asignación gratuita que reciben los productores de la UE; a medida que esta desaparece, el coste aumenta año tras año.

04¿Datos reales o valores por defecto?

Para cada producto, el importador puede utilizar emisiones reales verificadas o los valores por defecto publicados por la Comisión Europea. Los valores por defecto se fijan deliberadamente altos y se encarecen con recargos escalonados; cuando faltan datos fiables del país, se basan en la media de los exportadores más emisores.

• Los valores reales deben ser verificados por un verificador acreditado; para la primera verificación se espera una visita a las instalaciones.
• Las plantas con hornos de arco eléctrico, energía renovable o inversiones recientes en eficiencia pueden ofrecer un coste claramente menor con sus datos reales que con los valores por defecto.
• Los proveedores sin datos medidos y verificados resultan cada vez más caros y arriesgados para los compradores europeos.

05Precio del carbono pagado en Turquía

El CBAM permite deducir el precio del carbono efectivamente pagado en el país de origen. A partir de 2027, la Comisión Europea publicará valores de referencia de los precios del carbono en terceros países.

En Turquía, el Reglamento del Sistema de Comercio de Emisiones entró en vigor el 27 de agosto de 2026. El sistema comienza con una fase piloto y cubre las instalaciones que emiten más de 50.000 toneladas de CO₂e al año. El alcance y las normas de la fase piloto los fijará el Consejo del Mercado de Carbono. En qué medida el precio del carbono pagado en el ETS turco podrá deducirse del coste del CBAM dependerá del funcionamiento del sistema; si está dentro de su ámbito, conviene planificar conjuntamente el seguimiento y la notificación de ambos sistemas.

06¿Qué debe hacer ahora?

1. Confirme su ámbito: enumere los códigos NC de las mercancías que vende en la UE y sus volúmenes anuales por cliente.
2. Establezca un seguimiento por instalación: calcule por producto las emisiones directas y, cuando proceda, las indirectas derivadas del consumo de electricidad.
3. Planifique la verificación: contrate pronto a un verificador acreditado; la primera verificación requiere una visita a las instalaciones.
4. Hable con sus clientes: incluya en el contrato el formato de intercambio de datos, los plazos y el reparto de los costes de carbono.
5. Reduzca las emisiones implícitas: la eficiencia energética, la electricidad renovable y la elección de materias primas se traducen directamente en ventaja competitiva.
6. Compruebe si le afecta el ETS turco: si tiene obligaciones de plan de seguimiento y de notificación, manténgalas coherentes con sus datos del CBAM.